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葡萄产业发展的扶持政策暨实施办法

  发表时间:2017年07月07日  点击数:1942 次

  围绕实现葡萄产业现代化,以打造世界优质葡萄酒产区为目标,宁夏贺兰山东麓葡萄产业园区管理委员会办公室、宁夏回族自治区财政厅特制定《葡萄产业发展的扶持政策暨实施办法》。

  办法中强调要继续坚持“小酒庄、大产区”发展模式,坚持提质增效、绿色协调发展,坚持技术与体制机制创新。加快推进生产技术科学化、生产工具机械化、生产组织社会化、经营管理信息化、生产过程及产品质量标准化、产业链条全面化。重点抓好质量与效益提升、科技创新与人才培养、操作规程与质量标准、执法与监督、品牌宣传与市场营销、社会化服务体系等六项工作。

  办法中具体明确了6个产业扶持重点,多项具体扶持方法。

  扶持重点

  ●加强良种苗木繁育体系建设

  1.引进一批适宜宁夏产区的优新品种。实施葡萄育种专项研究,选择一批小品种、特色品种,推进品种多样化发展与区域化布局。

  2.建立良种苗木三级繁育体系。实行严格的育苗企业许可准入制度,建设品种母本园和采穗圃,建立苗木繁育中心,建立优新品种供应可追溯制度。

  ●推进优质葡萄园创建

  3.推进农机与农艺的融合发展。推行省力化栽培模式,开发与引进基地生产的专用机械,在埋出土、整形修剪、除草松土、病虫害防治等环节推广机械作业,进一步完善优质葡萄园技术标准,研究开发节本提质增效配套栽培技术与装备,开展试验示范,降低生产成本,推进高标准葡萄基地建设。

  4.建设与提升优质葡萄园。应用优新品种、先进实用技术与机械装备,推进现有葡萄园改造提升和新葡萄园高标准建设。

  5.开展优质葡萄园评选。以节本提质增效美观为目标,开展优质葡萄园评选活动,培育一批品种特、质量优、管理规范的标准生产园。

  ●推进酒庄及其基础设施配套

  6.酒庄及配套设施完善。实行列级酒庄管理制度,规范酒庄酒酿造工艺,推进酒庄周边环境绿化美化,打造一批具有旅游、文化、休闲等多功能的品牌酒庄。

  7.推进园区基础设施配套。科学设计与合理规划布局,配套完善园区水电路林等基础设施,建设好美观的葡萄园和具有地域文化特色的酒庄,开展独具特色的葡萄与葡萄酒及酒庄文化旅游服务。

  8.建立葡萄酒质量可追溯制度。实现从葡萄园到葡萄酒酿造到消费者全过程质量监控,建立宁夏产区及酒庄质量信息管理系统。

  ●拓展市场营销及品牌宣传推介

  9.建立宁夏产区葡萄酒展示展销平台和直销专卖店。在国内一二三线城市建立产区葡萄酒展示展销平台和酒庄直销专卖店,开展宁夏产区整体品牌和葡萄酒风格的推介和宣传。

  10.举办各类展览、推介会及论坛。坚持请进来、走出去举办好贺兰山东麓国际葡萄酒博览会(推介会、发展论坛等)及参加国内外各种知名展销会,广泛开展对外交流与合作。

  11.办好宁夏产区葡萄酒官网与专业期刊。采用互联网+宁夏产区+酒庄+微电影+名人+广告的推广模式,广泛进行信息技术与学术交流,促进产区向国际化、专业化、品牌化发展。

  ●加快技术创新和人才培养

  12.启动一批关键技术攻关项目。重点在品种选育与区域化、节水及水肥一体化、机械化、病虫害防治、防灾减灾、酵母菌及酿酒工艺、酒庄管理等环节进行攻关,全面提升葡萄与葡萄酒的质量效益。

  13.推广一批先进实用技术。制定产区优质葡萄园管理标准、酒庄酒酿酒工艺规程、高品质葡萄酒营销贮运条件等技术规范,在产区集成推广一批以节本提质增效为目标的标准化生产技术。

  14.建立人才培养支撑体系。建立葡萄产业发展科技创新、企业管理、市场营销三支专业人才队伍,培养一批高素质种植师、酿酒师、侍酒师、营销师、酒庄庄主、专业技工六种人才。实行产区专业人才注册制度,促进专业技术人员创新与全面化服务。

  15.引进国内外专家开展合作交流。建立宁夏产区专家顾问团队,组建市、县(区)产区技术指导团队或专家工作室,开展优新品种、基地管理、酿酒品鉴、市场营销等方面的试验示范、技术指导和专业培训工作。

  ●促进社会化服务体系建设

  16.组建专业化服务公司。围绕产区及园区的葡萄埋出土、病虫害防治、修剪除草、葡萄酒灌装等建立专业技术机械服务公司,开展专业化服务。

  17.提升葡萄酒质量检验检测能力。建立自治区级葡萄酒质量检验检测中心,完善酒庄(企业)检验检测实验室,开展中小酒庄质量检验服务,建立产区葡萄酒质量抽检制度。

  18.建立气象灾害预报预警预防机制。建立产区年度气候指数、葡萄成熟期预报、霜冻预报预防、病虫害预报预警等制度,确保从葡萄园到酒庄到消费者的产量质量稳定与安全。

  扶持方式

  (一)关键环节直接补贴(以奖代补)

  ●加强产区品牌宣传推介

  (1)鼓励酒庄(企业)在国内一二线城市建立宁夏产区葡萄酒展销展示平台。重点支持在北京、上海、广州、厦门、成都等城市建立产区葡萄酒营销展示中心,每个中心100平米以上,北京、上海、广州等以奖代补100万元,成都、厦门等城市以奖代补80万元。

  (2)鼓励酒庄(企业)建设宁夏产区葡萄酒直销专卖店。酒庄(企业)在一二三线城市分别建立直销专卖店30平米、50平米、80平米以上,一次性以奖代补40万元、30万元、20万元。

  (3)支持举办贺兰山东麓国际葡萄酒博览会(推介会、论坛)及酒庄(企业)参加国内外知名展销会。支持宁夏贺兰山东麓葡萄与葡萄酒国际联合会举办宁夏贺兰山东麓国际葡萄酒博览会(推介会、论坛),根据自治区审定的实施方案予以补助;支持酒庄(企业)走出去参加由自治区统一组织的国内外知名展览推介活动,布展推介公共部分(展位费、展览展示费等)费用由自治区承担。

  (4)支持贺兰山东麓国际葡萄酒博览会金奖酒评选。对获得金奖的酒庄(企业)每个一次性奖励50万元。

  (5)支持酒庄(企业)参加巴黎、品醇客和布鲁塞尔国际葡萄酒大赛。对获金奖的酒庄(企业)一次性奖励30万元。

  (6)支持列级酒庄评选。按照自治区出台的《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区列级酒庄评定管理办法》进行评选,对评选出的列级酒庄实行分级一次性以奖代补,其中:五级酒庄20万元、四级酒庄30万元、三级酒庄40万元、二级酒庄50万元、一级酒庄100万元。

  (7)支持酒庄(企业)拓展市场做营销

  一是对走出去销售宁夏产区葡萄酒的酒庄(企业)每年给予一定奖励,由自治区葡萄产业发展局提出奖励方案,报自治区人民政府审定。

  二是酒庄(企业)在核算销售收入时应分账核算,对营销宁夏产区葡萄酒所缴纳的企业所得税地方留成40%部分,申请自治区人民政府给予5年减免。

  ●加强技术创新和人才支撑

  (1)支持优新品种的引进与试验示范。对科研院所或酒庄(企业)或科研人员从国内外引进的优新品种苗木与试验示范,在引种费用上给予支持。

  (2)支持新技术、新工艺、新模式的引进与示范推广。对科研院所或酒庄(企业)引进的新技术、新工艺、新模式,在区内示范推广200亩以上或酿出符合宁夏产区风土条件、个性化突出的葡萄酒,并取得明显成效,验收合格后一次性补助10万元。

  (3)支持葡萄及葡萄酒专业培训。支持产业主管部门和宁夏贺兰山东麓葡萄与葡萄酒国际联合会举办各类培训班,按照自治区培训相关标准给予补贴。

  ●加强标准化基地建设

  (1)支持企业建立品种母本园。支持企业与科研机构合作建立宁夏葡萄品种母本园100亩以上,对品种苗木引进及母本园抚育管护费用给予每年每亩1500元补贴。

  (2)支持优新品种苗木繁育。对育苗企业做到定点采穗、定点育苗、订单生产、定向供应,繁育的优新品种苗木每株给予区内用苗户一次性以奖代补2元。

  (3)开展优质葡萄园分级评选活动。对评选为优质葡萄园(200亩以上)的企业(酒庄)和合作社,按照《宁夏优质葡萄园评选管理办法》分级给予以奖代补。

  (4)支持开展酒庄与葡萄园一体化经营。盘活现有葡萄基地(单纯种植葡萄的企业、农户)资源,鼓励国内外企业(酒庄)到现有葡萄基地建设酒庄,通过拍卖、入股、租赁、流转、托管等形式与现有种植企业、种植农户结成紧密的利益联合体,酒庄开展统一管理一体化经营。对参与一体化经营的企业(酒庄)拍卖或入股或租赁或流转或托管的基地一次性给予每亩200元补贴。今后不鼓励、不支持企业、农户单纯种植酿酒葡萄。

  ●加强社会化服务体系建设

  支持酒庄(企业)或合作社组建专业化葡萄与葡萄酒技术设备服务公司,开展机械化作业及专业化服务。对酒庄(企业)购买机械设备凡列入国家农机补贴目录的专业机械按国家农机政策进行补贴;属于葡萄及葡萄酒专用的进口机械设备自治区财政按照国家农机补贴标准,补助不超过整套机械购机费用的30%,补助金额最高不超过25万元。

  (二)建立贷款担保、贷款贴息、贷款风险补偿三种支持机制

  ●贷款担保支持

  参照自治区《加快发展农业特色优势产业贷款担保基金管理办法(试行)》执行,原则上自治区和主产市、县(区)认定的担保机构,都可对酒庄(企业)提供贷款担保业务。

  ●贷款贴息支持

  参照自治区《加快发展农业特色优势产业贷款贴息资金管理办法(试行)》执行。

  ●贷款风险补偿支持

  参照自治区《加快发展农业特色优势产业贷款风险补偿基金管理办法(试行)》执行,因不可抗力给酒庄(企业)造成的贷款损失,贷款逾期一定期限后,经积极清收仍不能追偿的担保贷款,通过财政风险补偿基金进行代偿支持。对发生贷款风险损失的,政府与经办银行按照一定比例分担。

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